人生活的世界上好比一只船在大海中航行，最重要的是要辨清前进的方向

21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件21日由新华社受权发布。

这份文件题为《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，全文共5个部分，包括：总体要求、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快推进农业现代化、大力实施乡村建设行动、加强党对“三农”工作的全面领导。

文件指出，“十四五”时期，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。民族要复兴，乡村必振兴。党中央认为，新发展阶段“三农”工作依然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。

文件确定，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，充分发挥农业产品供给、生态屏障、文化传承等功能，走中国特色社会主义乡村振兴道路，加快农业农村现代化，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

中央农村工作领导小组办公室有关负责人表示，将以更有力的举措、汇聚更强大的力量，加快农业农村现代化，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力支撑。

中国网财经2月20日讯据国家外汇局网站消息，日前，国家外汇管理局公布了年1月份银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就年1月份外汇收支形势回答了记者提问。

　　问：年1月份我国外汇收支形势如何？

　　答：1月份我国外汇市场运行总体平稳。从主要指标表现看，银行结售汇顺差亿美元，环比回落39%；非银行部门涉外收支顺差亿美元，回落10%。上述指标呈现顺差主要受季节性因素影响，年底前我国货物出口和顺差规模通常较高，春节前企业资金需求增加，贸易项下收结汇也会比较集中。1月，货物贸易项下结售汇和涉外收支顺差均超过亿美元，为主要顺差项目。

　　市场主体预期稳定，结售汇行为保持理性。1月，衡量企业结汇意愿的结汇率，也就是客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比为65%，环比下降6个百分点；衡量购汇意愿的售汇率，也就是客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比为62%，上升2个百分点。

　　跨境双向投资活跃。资本项下涉外收支双向交易均保持较高规模，总体均衡。直接投资涉外收支延续净流入。证券投资总体呈现净流出，其中外资净增持境内债券和股票亿美元，港股通项下境内主体净买入香港股票折合亿美元。

　　总的来看，在国内经济持续稳定恢复、金融市场双向开放的基本面支撑下，当前我国跨境资金双向流动更趋活跃，有助于进一步提升外汇市场的深度和广度。展望未来，外部环境依然错综复杂，世界经济复苏过程中的不稳定、不确定性因素依然较多，我国建设更高水平开放型经济新体制，经济持续健康发展基础没有改变，外汇市场有望保持平稳运行。

推动"5G+工业互联网"为"数字宁波"赋能代表委员热议政府工作报告

　　昨天，宁波市第十五届人民代表大会第六次会议开幕。市委副书记、市长裘东耀代表宁波市人民政府向大会报告工作，并介绍年工作安排。站在“十四五”的新起点，宁波将奋力打造先进制造业基地、科技创新高地、加快构建“双循环”新发展格局。

　　在宁波市人大代表、浙江移动宁波分公司总经理级资深经理姚志坚看来，5G和工业互联网，是支撑全球新一轮产业变革的关键基础。宁波需要从网络升级、平台搭建、安全保障、生态构建等四方面入手，进一步加快推动“5G+工业互联网”的创新应用，为“数字宁波”赋能。

　　“首先，建议宁波建设5G精品工业专网，推动5G+工业互联网建设，将5G与人工智能、物联网、云计算、大数据、边缘计算等新兴信息技术在工业领域进行融合；其次，建议提高工业互联网平台建设可行性、多样性和整合性，强化工业云平台数据安全服务保障。”

　　更重要的是，宁波需要为“5G+工业互联网”生态圈提供人才支持。姚志坚认为，宁波需要支持企业引进先进制造业领域高层次人才和团队，并牵头电信运营商、制造业龙头企业、院校、行业协会等共建产教合作联盟，开展产业急需人才定制化培养。

　　宁波市政协委员、宁波诺丁汉大学商学院教授华秀萍建议，宁波可以从科研、金融、人才方面，增加对产业集群的要素供给，并通过优化产业布局、加强区域合作应对这些难题：

　　“在汽车、装备制造、石化等重点行业的关键生产环节，宁波可以通过技术转让或合资经营，从周边一线城市的企业和科研院所引进先进技术。宁波还可以积极促成本地高校与复旦大学、同济大学、上海交通大学等知名高校合作办学，促进机械制造车辆工程、化工和新材料等专业的人才落地宁波。”

　　华秀萍建议，宁波可以搭建制造业企业融资交流平台，定期组织活动促进资本与项目对接，并由政府部门联合金融单位，成立支持汽车、装备、石化等重点领域的专项基金，“比如在航运领域，宁波可以基于东海航运保险的发展经验，依托上海-宁波-舟山港口集群，把服务范围扩大至全国。”

　　同时，在长三角一体化的背景下，推动宁波和上海、杭州等周边城市的科技创新合作将不是梦想。华秀萍建议，今后长三角城市之间，可以搭建人才信息数据库、科研沟通交易平台，让优秀的制造业人才匹配到合适的岗位、让先进的科研成果更好地落地转化。宁波晚报记者严瑾

委员会客厅：建言资政、凝聚共识的“新支点”

丁安绘

　　1月初，寒冷的冬夜里，城市灯光璀璨。在和丰创意委员会客厅如是设计大咖分客厅里，一群人围炉而坐，谈兴正浓。国内工业设计领域的“泰斗”雷海波，正和我市多家设计及制造领域代表企业和院校的相关负责人畅谈，大家为宁波工业设计的发展找灵感、开脑洞。

　　类似主题鲜明、形式活泼的活动，去年以来频频在我市各政协委员会客厅举行。

　　截至目前，我市已成立省级委员会客厅11家。委员会客厅立足自身优势，发挥牵头委员和团队成员作用，以会客访客结合、线上线下融合、联合联动聚合的形式，开展各具特色的主题活动。越来越多的政协委员和界别群众走进会客厅，有效拓宽了委员团结引领界别群众的渠道，达到了“一个委员”影响“一众人群”的乘数效应，政协的“朋友圈”越拓越广，“同心圆”越画越大。

丁安绘

　　-注重政治引领，夯实思想共识

　　“委员会客厅的功能定位是‘学习交流的新载体、联系群众的新纽带、协商民主的新路径、团结联谊的新平台’，我市的委员会客厅始终将学习放在首位，通过加强学习，坚定理想信念、锤炼政治品格、增强履职能力，不断夯实共同思想的政治基础。”市政协委员工作委相关负责人说。

　　分布在全市的委员会客厅，成为政协进行政治引领的重要“支点”。

　　习近平总书记考察浙江后，北仑港航委员政协委员会客厅第一时间组织学习总书记重要讲话精神。委员们表示，总书记在考察宁波舟山港穿山港区时提出，宁波舟山港要打造国际一流强港，大家欢欣鼓舞，发展港航事业的信心和干劲更足了。

　　去年12月份，省政协主席葛慧君来到知识产权司法保护政协委员会客厅，开展十九届五中全会精神专题宣讲。葛慧君主席解读了新发展阶段和新发展格局的性质特点，细致深刻分析了新形势新任务下应树立的正确认识、应把握的关键要素，会客厅掀起了新一轮的学习贯彻落实热潮。

　　甬江科创大走廊是我市产业依托科技转型与发展的策源地，是打造高水平引领型创新城市的重要依托，也是全市高端人才的集聚区。“我们始终把加强政治学习，提高政治站位，强化政治协商的理论根基作为根本任务。”甬江科创政协委员会客厅牵头委员说。去年12月24日，省政协副主席张泽熙来会客厅宣讲十九届五中全会精神，做了“抓住科技进步牛鼻子，高质量建设‘重要窗口’”的主题报告。来自甬江科创、甬商两新、宁波高新民企等三家委员会客厅及甬江科创大走廊进驻单位代表共40余人听取了报告。听取报告后，7位政协委员作了发言，就如何推进创新驱动，如何为当好建设‘重要窗口’模范生贡献力量，进行了深入的讨论与交流。

　　前洋双创政协委员会客厅着力立根铸魂，把主题学习活动与学习新时期人民政协理论结合起来。“通过观看视频、座谈交流等学习实践活动，委员进一步增强了责任感和使命感，参政议政的意识和能力得到了进一步提高。”前洋双创政协委员会客厅牵头委员说。

前洋双创政协委员会客厅举行省市委全会精神宣讲活动。

　　-反映社情民意，积极建言献策

　　委员会客厅充分发挥“纳百家之言、聚百家之智”的平台优势，不断创新工作方法，为党委政府决策建言献策。

　　去年7月13日至22日，在市政协党组统一筹划部署下，宁波市域范围内新成立的8家委员会客厅相继举办会客厅首场活动暨市委全会精神宣讲活动。8场活动分别围绕“让‘小而精’成为硬核力量”“我市文化产业高质量发展”“打造海外仓，宁波外贸经济应该怎么做”“政府惠企政策落实落地情况及中小企业融资难问题”“两岸民宿经济发展”“非遗传承与发展”“快速推进甬江科创大走廊建设、引领宁波产业转型发展”“以港口文化为核心的宁波城市文化”等主题开展，政协委员和相关部门围绕发展中有待解决的问题进行协商交流。这些议题的选择，都契合会客厅的自身特色，或是委员擅长的领域，或是所在界别及群众的共有疑惑，或是行业的发展趋势。

　　其间，市政协主席徐宇宁来到前洋双创政协委员会客厅宣讲市委十三届八次全会精神，并参加了以“让‘小而精’成为硬核力量”为主题的“委员议事”协商活动。政协委员、企业家代表与相关部门展开协商讨论，江北区发改局、区经信局等部门就大家关心的问题一一予以解答。

　　“委员会客厅根据自己的特点，充分发挥委员作用，群策群力，以沙龙、网络互联等形式，开展协商活动，在提升会客厅活力的同时，也贡献出自己的智慧。”“甬商·两新”政协委员会客厅牵头委员曹云说。

　　疫情发生后，“甬商·两新”政协委员会客厅成员发挥专业特长，助力打赢防疫阻击战。去年2月13日至14日，在疫情防控和企业复工复产的关键时刻，会客厅举行“同心战疫众志成城”线上主题议政活动，成员通过 　　近年来，随着宁波民营经济蓬勃发展，一些有社会担当的企业家投资建设美术馆、博物馆等艺术场馆，希望通过艺术教育来提高大众的审美情趣，反映出宁波的文化发展活力。但由于标准、制度、规范的缺失，大部分民营艺术馆屡屡遭遇“独立经营”难题，举步维艰。“若仅仅依靠企业家人文艺术情怀，难以支撑民营艺术馆的运营。宁波文化产业政协委员会客厅在充分调研基础上，撰写并提交了《关于加强对宁波民营艺术馆扶持的建议》，提出了提高专业水平、加大宣传力度和让艺术品‘热’起来等六项建议。”文化产业政协委员会客厅牵头委员说。

　　慈溪中小民企委员会客厅发挥密切联系经济界的特色和优势，委员将履职触角延伸到中小微企业和群众中，对收集的社情民意进行梳理，及时做好与相关部门沟通对接。去年，慈溪中小民企委员会客厅举行企业品牌竞争力提升等一系列专项协商后，又围绕众创空间建设、助力创新驱动发展能力提升等召开党外人士议政沙龙，就正确界定和认识众创空间的定位、构建公共服务平台提升创业服务、加强导师资源的引进等提出意见建议。

　　-立足专业优势，倾力服务社会

　　委员会客厅具有鲜明的专业特色，牵头委员和成员往往是某一领域的“大咖”，他们发挥会客厅智力密集、人才荟萃优势，倾力服务社会。

　　去年2月份起，北仑港航委员政协委员会客厅联合律之力委员工作室，结合物流企业复工复产，开展物流企业应对疫情的法律服务，为港航领域快速恢复秩序提供支撑。6月11日，聚焦物流行业金融“痛点”和“堵点”，北仑港航委员政协委员会客厅主动对接物流园区和北仑区金融办，组织50余家物流企业与13家金融机构面对面交流沟通，6家企业获得授信1.亿元。

　　疫情当下，文旅产业承受着巨大压力。宁波文化产业政协委员会客厅通过走访、电话沟通等方式，对文旅产业遇到的难点、痛点及如何转危为机和恢复重建进行调研，提出要加大对文化产业聚集地的扶持力度、抓好优质文化产品的创作和鼓励文旅产业创新发展等建议。“一方面让企业看到在困难面前，我们政协委员和大家在一起；另一方面希望政府相关部门了解企业的真实诉求，便于精准施策。”文化产业政协委员会客厅牵头委员表示。

　　知识产权司法保护政协委员会客厅充分发挥团队委员的专业领域优势及宁波知识产权法庭的平台优势，多次邀请单项冠军企业、女企业家协会成员、外商投资企业等企业代表走进法院、走进会客厅，组织法官、专家为他们提供商业秘密保护、专利申请、诉讼管辖等知识产权领域的法律服务、创业辅导，切实帮助企业释疑解惑、纡困解难，增强企业创业信心，激发企业创新活力，为宁波知识产权法院设立、浙江建设高水平创新型省份、宁波打造制造业单项冠军之城贡献力量，努力在新时代展现委员会客厅的新担当、新作为。

　　去年上半年，外贸不断回暖，高新民企委员会客厅及时推出以“打造海外仓，宁波外贸经济应该怎么做”为主题的协商交流活动。一批专家、企业负责人及政府相关部门应邀前来，大家就中小企业如何更好地“出海”提出意见。针对企业负责人的需求，市发改委、商务局相关负责人在听取意见的同时，还为大家解读政策。

　　奉化“两岸交流”委员会客厅积极发挥“桥梁纽带”作用。在去年会客厅首场活动中，举行“两岸民宿经济线上交流研讨会”。由台湾天空的院子负责人何培均主讲。活动现场，奉化民宿界代表踊跃提问，和何培均互动，促进了两岸民宿界交流，取得良好效果。

　　-延伸联谊触角，广泛凝聚共识

　　委员会客厅激荡着思想，凝聚着共识，成为政协系统为“重要窗口”建设凝心聚力的重要平台。

　　“会客厅举办的每场活动，承办委员均邀请‘朋友圈’中优秀的行业人员一起参加，扩大活动及会客厅的影响力。”紫林坊艺术馆负责人陈明伟是宁波非遗委员会客厅牵头委员。他介绍，非遗委员会客厅实行“主厅+分厅”的模式，以紫林坊艺术馆为中心主馆，辐射宁波朱金漆木雕馆、宁波金银彩绣馆、鄞州非遗保护中心三个分馆。非遗会客厅委员中，有陈明伟、陈盖洪、裘群珠、龚建军等在工艺美术、书画等方面具有“国字号”荣誉及卓有成就的专业人士。会客厅鼓励委员立足于各自专业领域特长，拓展履职手臂、延伸联谊触角，吸引业界代表、相关部门、群众代表参与活动，在开展相关活动中不断凝聚共识。

　　会客厅的每一个委员都架起一座联系特定人群的桥梁。会客厅发挥组织有力、资源丰富的优势，带动一大批有影响力的人参与协商，汇聚智慧力量，放大了凝聚共识的效能。委员们表示，作为委员会客厅的一员，要当好民意“传声筒”、建好为民“服务站”，积极听取社情民意，努力为当好“重要窗口”模范生汇聚强大正能量。

　　甬江科创政协委员会客厅把凝聚共识作为重要工作。会客厅由省市区三级共15名政协委员和联络员及工作人员组成，依托宁波大学、中科院宁波材料所、宁波工程学院、浙江纺织服装职业技术学院等大专院校和科研院所，以及宁波新材料科技城、中官路创新创业大街、宁波国家大学科技园等创新产业平台，开展协商工作。“会客厅与党委政府政协之间保持着密切的联系，邀请相关领导参加宣讲座谈交流，会客厅积极参与政协和党派的参政议政活动，加强相互联系，积极邀请属地单位成员参与。特别是在政策宣讲活动中，会客厅经常邀请甬江科创大走廊驻地单位的大学、科研院所、高新企业的负责人或代表参与座谈交流。”甬江科创政协委员会客厅牵头委员说，“会客厅有效地拓展了委员对外交流的渠道，委员之间也有了更多的交流，画出了更大的同心圆。”

　　“委员会客厅以其独特的优势，在建言资政和凝聚共识上双向发力。今后，市政协将支持会客厅大门常开、活动常态、内容常新，发挥更大效能。”市政协相关负责人表示。

　　委员会客厅

　　委员会客厅是浙江省政协主动适应新时代人民政协面临的新形势新要求和社会新阶层人士不断涌现的客观实际，突出大团结大联合，拓展工作手臂，延伸履职触角而打造的开放性平台。委员工作室是市级政协、区县(市)级政协参照省政协委员会客厅打造的本级委员履职平台。

　　截至目前，我市拥有省级委员会客厅11家，市级委员工作室28家，县级委员工作室家。今年，市政协还将指导筹备创建人才之家(科协界别)、帮企一把(工商联界别)等一批委员工作室。

　　委员会客厅、工作室是新生事物，需要边创建、边总结，边调整、边深化。目前，市政协已完成《省市县三级委员工作室差异化发展调研课题》的研究，三级政协委员工作室(会客厅)发展路径逐步清晰。经过两年多的实践，我市已摸索出省、市、县三级政协委员工作室(会客厅)根据各自特点走差异道路的模式。其中，省级委员会客厅突出影响力，市级委员工作室强调有特色，县级委员工作室侧重全覆盖。

经市委研究，决定：

张丽萍同志提名任上饶市政协农业和农村委员会主任，不再担任市妇女联合会党组书记、主席职务；

张斌同志任上饶经济技术开发区党工委委员，提名任上饶经济技术开发区管理委员会副主任（试用期一年），不再担任信州区委常委、委员、区人民政府副区长职务；

夏立荣同志任上饶市纪律检查委员会市监察委员会室（部）主任（部长）（副县级，试用期一年）；

陈荣同志任上饶市纪律检查委员会市监察委员会驻市委宣传部纪检监察组组长（试用期一年）；

谢用明同志任上饶市人民政府办公室党组成员、市纪律检查委员会市监察委员会驻市人民政府办公室纪检监察组组长，不再担任市民政局党组成员、市纪律检查委员会市监察委员会驻市民政局纪检监察组组长职务；

支少军同志任上饶市民政局党组成员、市纪律检查委员会市监察委员会驻市民政局纪检监察组组长（试用期一年）；

张政同志任上饶市发展和改革委员会党组成员、市纪律检查委员会市监察委员会驻市发展和改革委员会纪检监察组组长，不再担任市国有资产监督管理委员会党委委员、市纪律检查委员会市监察委员会驻市国有资产监督管理委员会纪检监察组组长职务；

戴民同志任上饶市财政局党组成员，提名任市财政局副局长，不再担任上饶投资控股集团有限公司党委委员、副总裁职务；

凌本毅同志任上饶市文化广电新闻出版旅游局党组成员，提名任市文化广电新闻出版旅游局副局长（试用期一年）；

王青海同志任上饶市城市管理局党组成员，提名任市城市管理局副局长，不再担任上饶卫生学校党委委员、纪委书记职务；

祝康利同志提名任上饶市人民政府驻北京联络处副主任（试用期一年）；

詹钰同志提名任上饶中学校长（按副县级干部管理，试用期一年）；

徐挺同志任共青团上饶市委副书记（试用期一年）；

叶树林同志任上饶市科学技术协会党组成员、副主席，不再担任德兴市人民政府副市长职务；

严代锐同志任上饶市归国华侨联合会党组成员、副主席（试用期一年）；

郑强同志提名任上饶经济技术开发区社会发展局局长（试用期一年），不再担任上饶经济技术开发区四级调研员职级；

姜健同志提名任上饶经济技术开发区经济发展局局长（试用期一年）；

李仁庆同志任上饶市城市建设投资开发集团有限公司党委委员，提名任市城市建设投资开发集团有限公司副总经理（按副县级干部管理，试用期一年）；

张建卫、王慧智同志任上饶创新发展产业投资集团有限公司党委委员，提名任上饶创新发展产业投资集团有限公司副总经理（按副县级干部管理，试用期一年）；

黄诚同志提名任上饶市医疗投资集团有限公司副总经理（按副县级干部管理），不再担任市医疗投资集团有限公司纪委书记职务；

林上蒲同志任上饶市数字和金融产业投资集团有限公司党委委员，提名任市数字和金融产业投资集团有限公司副总经理（按副县级干部管理，试用期一年）；

张宇宏同志任上饶市龙潭湖酒店集团有限公司党委委员，提名任市龙潭湖酒店集团有限公司副总经理（按副县级干部管理），不再担任市城市建设投资开发集团有限公司党委委员、副总经理职务；

胡苗、杨绍伟同志任上饶市龙潭湖酒店集团有限公司党委委员，提名任市龙潭湖酒店集团有限公司副总经理（按副县级干部管理，试用期一年）。

统筹抓好各项重点工作不断开创上饶改革发展新局面

　　2月20日上午，市委书记史文斌主持召开综合口工作汇报会，听取有关工作汇报。他强调，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，统筹抓好各项重点工作，确保“十四五”开好局、起好步，不断开创上饶改革发展新局面。

　　市委常委、常务副市长廖其志，市委秘书长孔先锋出席。

　　会上，综合口各部门主要负责同志分别就本部门重点工作进行了汇报。史文斌认真听、仔细记，就有关问题与大家交流、讨论，并对相关工作提出了具体要求。他指出，近年来，综合口各部门按照市委、市政府的总体部署，经济运行调度有力，项目建设推进有力，重大改革落实有力，各项服务保障有力，为全市经济社会高质量跨越式发展作出了积极贡献。

　　史文斌强调，

　　——要旗帜鲜明讲政治，坚持从讲政治的高度思考和推动经济工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，确保改革发展方向明、路子正。要抢抓发展新机遇，培育发展新动能，打造发展新优势。要聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干。

　　——要解放思想谋发展，坚持跳出上饶看上饶、跳出江西看上饶。要精准吃透上级精神，始终紧跟国家政策走向，加强同上级衔接，最大限度地释放政策红利。要学习借鉴先进经验，在比学赶超中实现新的更大进步。要充分尊重基层首创，善于用基层的办法解决基层的问题，进一步激发本地活力。

　　——要全力以赴上项目，牢固树立“项目为大、项目为先、项目为王”的理念，做到一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干。要抓好项目谋划，加快项目建设，强化项目服务，不断增强发展支撑。

　　——要科学精准抓调度，把加强经济运行调度作为重要任务，紧紧抓在手上，切实抓出成效。要加强精准分析、精准施策、精准监测，服务保障“十四五”开好局、起好步。

　　——要坚定不移促改革，聚焦制约高质量发展的深层次问题、人民群众反映强烈的老大难问题和体制机制中的不适应问题，深化“放管服”改革，创新开发区管理，构建开放新格局，切实提升发展质量。

　　——要持之以恒强保障，统筹好安全和发展两件大事，扎实做好“六稳”“六保”工作。要进一步保障基层运转、稳定居民就业、改善基本民生、抓实安全生产，坚决守住“红线”、织密“防线”、兜住“底线”。

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